Республика Бурятия

Материалы для публикации в «Инвестиционном путеводителе по Сибири» для участников пленарного заседания Консультативного Совета по иностранным инвестициям 20 октября 2014 года.

Инвестиционная сфера – это стратегический приоритет экономической политики Республики Бурятии. Наши усилия сегодня в максимальной степени направлены на создание благоприятного инвестиционного климата для мобилизации внутренних инвестиционных ресурсов и увеличения притока внешних инвестиций в республику, которые позволят нам модернизировать региональную экономику, повысить ее конкурентоспособность и обеспечить тем самым лучшие условия жизни для наших граждан.

2013 год был отмечен реализацией в Республике Бурятии ряда достаточно крупных инвестиционных проектов.
Так, например, в строительство предприятия по отработке урана на Хиагдинском месторождении инвестором в пошлом году было направлено 4,5 млрд руб. На финишную прямую вышел проект по освоению Окино-Ключевского буроугольного месторождения, на котором было в прошлом году добыто 1,65 млн тонн угля. Проведена доразведка Холтосонского месторождения вольфрама. 12,5 млн тонн составила добыча угля на разрезе Тугнуйский после проведенной технической модернизации производства. Продолжилась разработка и эксплуатация Коневинского золоторудного месторождения с объемом добычи золота в 2013 году более 400 кг.

В агропромышленном комплексе введен в эксплуатацию высокотехнологичный мясоперерабатывающий комплекс «Улан-Удэнский мясокомбинат». Мощности позволят предприятию (поставщику Росрезерва) в перспективе выйти с продукцией на рынки соседних регионов и закрыть до 30 % потребности страны в мясных консервах. Внедрена асептическая линия розлива молока в упаковку тетрапак на ОАО «Молоко Бурятии». Введен в эксплуатацию свинокомплекс «Восточно-Сибирский» на 70 тыс. голов, тепличный комплекс «Солнце Тугнуя» площадью 1,1 га. Открыты новые производства по первичной переработке скота, по переработке молока, цех по производству колбасных изделий и цех по переработке дикоросов.

На Улан-Удэнском авиазаводе завершен первый этап проекта техперевооружения механообрабатывающего производства. Производственным объединением «Наран» открыта новая линия по первичной обработке шерсти. На Улан-Удэнском локомотивовагоноремонтном заводе запущена поточная линия по ремонту локомотивов.

Одним из стратегических направлений социально-экономического развития Республики Бурятии является туризм, ядром которого выступает развивающаяся особая экономическая зона туристско-рекреационного типа «Байкальская гавань».

Сегодня в значительной степени подготовлена инженерная инфраструктура на участке «Турка», что дало резидентам импульс к началу строительных работ по созданию туристско-рекреационных объектов – это комплекс кафе с залами и спортивно-развлекательный комплекс, гостиничный коттеджный комплекс среднего класса. В ближайшее время будут завершены строительные работы на маяке и причальных сооружениях в с. Турка, а также строительство важного объекта внешней инфраструктуры особой экономической зоны – ВЛ 220 кВ «Татаурово-Горячинск-Баргузин».

В продолжение этой работы в ближайшем будущем будет введен в действие досугово-образовательный центр в с. Турка, завершена разработка проекта планировки территории участка «Горячинск», а также корректировка проекта планировки территории участка «Пески». Продолжатся проектно-изыскательские работы на участке «Гора Бычья», продолжатся работы по реконструкции и строительству автодороги в направлении Улан-Удэ – Баргузин – Новый Уоян. Резиденты приступят к освоению участков «Пески», «Горячинск», «Бухта Безымянная».

В рамках федеральной целевой программы по развитию внутреннего въездного туризма за счет федерального, республиканского и местных бюджетов активно ведется строительство обеспечивающей инфраструктуры для создания четырех автотуристских кластеров в Кабанском, Иволгинском, Кяхтинском, Тункинском районах. Это откроет новые перспективы для вовлечения в оборот туристского потенциала данных территорий за счет последующего строительства гостинично-развлекательных, спортивно-оздоровительных комплексов и иных объектов.

Определенные шаги делаются в направлении развития инновационной инфраструктуры республики. На базе Восточно-Сибирского государственного университета технологий и управления создан межвузовский инновационный бизнес-инкубатор. Запущен в работу проект по созданию технопарка «Биотехнополис». В ближайшее время планируется приступить к строительству инженерной инфраструктуры технопарка и получить возможность его софинансирования из федерального бюджета. Еще одна перспективная инициатива бурятских инженеров и ученых – создание авиационного инновационного кластера – получит развитие в ближайшем будущем, особенно в случае, если этому будет способствовать федеральное софинансирование.

В 2014 году в Республике Бурятии планируются к реализации 50 инвестиционных проектов, в которые инвесторами планируется вложить в текущем году более 13 млрд рублей. Реализация этих проектов в конечном итоге позволит увеличить ВРП республики на 96 млрд руб., создать 20 тысяч рабочих мест, обеспечить ежегодные налоговые поступления в размере около 20 млрд руб.

Для реализации вышеуказанных проектов в 2014 году будет осуществляться строительство 183 объектов инфраструктуры, в том числе 64 объектов транспортной, 60 объектов социальной, 25 объектов инженерной инфраструктуры, 3 объектов электроэнергетики, 22 объектов коммунального хозяйства, 7 объектов водного хозяйства и охраны окружающей среды. В текущем году на эти цели будет направлено порядка 8,9 млрд рублей.

Помимо строительства инфраструктуры Правительство Республики Бурятии старается создать максимально благоприятные организационные, финансовые и институциональные условия для привлечения инвесторов и обеспечить для них благоприятный климат.

Республике удалось одной из первых в Сибирском федеральном округе полностью внедрить все 15 положений Регионального инвестиционного стандарта – ключевого проекта Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов. Эта работа дала региональному бизнесу реальную возможность влиять на управленческие решения власти на основе эффективной экспертной коммуникационной площадки.

В рамках внедрения Стандарта утверждена Инвестиционная стратегия Республики Бурятии на период до 2020 года, определяющая перспективы и приоритеты инвестиционного развития Республики Бурятии на долгосрочную перспективу.

Указом главы Республики Бурятии принята Инвестиционная декларация республики, устанавливающая основные принципы и условия взаимовыгодного сотрудничества инвесторов с Правительством республики. Декларация была включена Агентством стратегических инициатив в список лучших российских практик внедрения Стандарта.

Для выработки мер по активизации инвестиционной деятельности был создан и с 2014 года начал работу Совет при Главе Республики Бурятия по улучшению инвестиционного климата, состоящий из представителей республиканских органов исполнительной и законодательной власти территориальных органов федеральных структур, общественных организаций и предпринимательских союзов.

Для повышения эффективности работы с инвесторами в республике утвержден Порядок сопровождения инвестиционных проектов по принципу одного окна. Эта работа поручена специализированной некоммерческой организации «Фонд регионального развития Республики Бурятия», а сопровождение предпринимательских проектов – ГБУ РБ «Информационно-методический центр Республики Бурятия». Чтобы распространить этот принцип работы с инвесторами на всю территорию республики, организована работа по созданию института проектных управляющих в муниципальных образованиях по аналогии с проектными управляющими Фонда регионального развития Республики Бурятия.

Фонд формирует инвестиционные площадки, осуществляет поиск инвесторов, разрабатывает бизнес-планы, проводит презентационные мероприятия, бизнес-миссии с иностранными делегациями на базе переговорной площадки в формате В2В.

Постоянно пополняется реестр инвестиционных площадок, на которых по желанию инвестора могут быть размещены инвестиционные проекты в сфере туризма, сельского хозяйства, промышленности, транспортно-логистической деятельности.

В целях продвижения инвестиционного потенциала Республики Бурятии запущена новая версия инвестиционного портала Республики Бурятии, на которой функционирует интерактивная инвестиционная карта Республики Бурятии. Карта отображает информацию о предлагаемых к реализации инвестиционных проектах, объектах инженерной и транспортной инфраструктуры, объектах жилищно-коммунального хозяйства, сетях телекоммуникации, природных ресурсах и объектах туризма.

Для более полной информированности инвесторов в рамках внедрения инвестиционного стандарта второй год формируется план создания инвестиционных проектов и объектов инфраструктуры.

Один из важнейших элементов инвестиционного климата – снижение административных барьеров в сфере упрощения процедуры разрешения на строительство и подключения к энергосетям. С этой целью внесены изменения в Градостроительный устав Республики Бурятии в части отмены выдачи разрешения на строительство, реконструкцию воздушной линии электропередачи напряжением до 1 кВ. Прорабатывается вопрос по расширению перечня работ, на которые не требуется выдача разрешения.

С 2013 года реализуется республиканская дорожная карта «Улучшение предпринимательского климата в сфере строительства». В 2013 г. предельное количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения, удалось сократить до 37 при 40 планируемых, а предельный срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения, был сокращен до 338 дней при плановом значении 350 дней. В 2014 г. планируется и далее сокращать эти показатели, соответственно, до 30 единиц и 280 дней.

При Республиканской службе по тарифам создан коллегиальный совещательный орган, включающий представителей делового сообщества – потребителей услуг субъектов естественных монополий. Этот орган должен реализовать механизм общественного контроля за деятельностью естественных монополий, за формированием и реализацией ими инвестиционных программ, установлением тарифов, обеспечением максимальной информационной открытости и объективности.

В республике активно занимаются вопросом привлечения инвестиций на основе государственно-частного партнерства (ГЧП), для этого созданы все необходимые механизмы: принят закон о ГЧП, создан Региональный инвестиционный фонд, ведется работа с финансовыми институтами развития России, с крупнейшими коммерческими банками, создан новый институт развития ОАО «Корпорация развития Республики Бурятия», разрабатываются схемы планируемых к реализации проектов ГЧП.

В 2014 году в рамках реализации Федерального закона о налоговом стимулировании создания новых производств на территории Дальнего Востока и Байкальского региона Забайкалья, принятого в 2013 г. по поручению президента России, в республике был принят региональный закон, устанавливающий для новых региональных инвестиционных проектов в дополнение к обнулению федеральной части налога на прибыль также обнуление и региональной его части на первые 5 лет с момента получения первых доходов и ее снижение до 10 % на последующие 5 лет. Правительство республики рассчитывает, что эти меры станут реальным стимулом для инициации и запуска новых проектов.

В республике эффективно действует комплексный инструментарий поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включающий: республиканский бизнес-инкубатор с техническим оснащением, предоставляющий государственную поддержку начинающим субъектам малого предпринимательства в виде аренды нежилых помещений и консультационной помощи; Гарантийный фонд Бурятии, обеспечивающий доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам банков и лизинговых компаний; республиканский Фонд поддержки малого предпринимательства и аналогичные муниципальные фонды.

В рамках стимулирования малого бизнеса в республике в 2013 г. государственную поддержку получили более 200 субъектов малого и среднего предпринимательства на сумму около 700 млн рублей (включая федеральный бюджет), что способствовало росту заработной платы в этом секторе на 6 % и росту налогов от малого бизнеса на 3,6 %.
Активно поддерживаются в республике сельскохозяйственные товаропроизводители. В 2013 г. они получили поддержку на общую сумму 840 млн рублей, включая средства федерального бюджета.

Инвесторам, заключившим инвестиционные соглашения с Правительством Республики Бурятии, предоставляются налоговые льготы по налогу на имущество организаций, налогу на прибыль организаций, государственные гарантии Республики Бурятии, субсидии на компенсацию части процентной ставки по кредитам, привлекаемым на реализацию инвестиционных проектов. В 2013 г. инвесторам, реализующим значимые для республики проекты, были предоставлены налоговые льготы на сумму около 100 млн руб. и субсидии на компенсацию процентных ставок по кредитам в общей сумме 83 млн руб.

Результатом поддержки инвестиционных проектов, оказанной в 2013 году, стал объем частных инвестиций в сумме 2,6 млрд руб., выпуск продукции на сумму более 22 млрд руб., обеспечение занятости 3,5 тысяч человек и рост заработной платы. Налоговые поступления во все уровни бюджетов по организациям, получившим поддержку, составили в 2013 году 815 млн руб. В результате на 1 рубль государственной поддержки получено порядка 4,5 рублей налоговых платежей и 14 рублей частных инвестиций.

В 2014 г. в республике будет продолжена работа по мониторингу внедренных разделов Стандарта и реализации дорожных карт Национальной предпринимательской инициативы в рамках нового проекта Агентства стратегических инициатив – Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в регионах.

Потенциал для развития международного сотрудничества Республики Бурятии огромен. Перспективы его развития сосредоточены в сферах инвестиционного, торгового сотрудничества, экологии и охраны окружающей среды, социальной сфере, в области науки и образования, туризма.

Это подтверждает тот факт, что в 2013 г. Республика Бурятия вошла в первую двадцатку российских регионов по уровню и динамике прямых иностранных инвестиций. Прямые иностранные инвестиции в Республику Бурятию в 2013 г. составили около 253 млн долларов США.

В Бурятии можно найти точку опоры для развития и процветания бизнеса. Республика открыта к диалогу и готова рассмотреть предложения коллег из-за рубежа и России о сотрудничестве.

Мы ждем как бизнесменов, готовых к деловому сотрудничеству, так и гостей со всех уголков планеты, желающих познакомиться с нашей колоритной культурой и уникальными природными красотами.

С более подробной информацией об инвестиционном потенциале, инвестиционных проектах и площадках, о мерах поддержки инвесторов на территории Республики Бурятии можно ознакомиться на сайте «Инвестиционный портал Республики Бурятия» http://www.invest-buryatia.ru

Министерство экономики Республики Бурятии
670000, г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 54,
Тел./факс: (3012) 21-38-80, (3012) 21-45-43
Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
http://www.economy.burnet.ru/index.php

Некоммерческая организация «Фонд регионального развития Республики Бурятия»
670031, г. Улан-Удэ, ул. Бабушкина, 14а, 1 этаж, оф. 35-38
Тел./факс: (3012) 45-50-46, 45-54-85, 45-53-67
Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.